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《与官员谈经济政策》评介

2001-04-03 来源:光明日报 潘岗 我有话说

王东京教授的新著《与官员谈经济政策》近日由中国青年出版社出版。该书是作者继《与官员谈西方经济学》、《与官员谈中国经济》之后推出的又一力作。

经济政策不仅关系到国家的昌盛,而且也关系到老百姓的福祉。而我们广大的党政官员,虽然每天都要与经济政策打交道,但由于大家的工作性质不同,熟悉工业政策的同志,未必熟悉农业政策;熟悉财政政策的同志,又未必完全了解金融政策。所以,要使我们的官员从整体上把握国家的经济政策,提高宏观思维和决策的能力,就需要一本适应党政官员阅读的著述,王东京教授撰写的《与官员谈经济政策》,便由此应运而生。该书不仅涵盖了财政、金融、工业、农业、社保、外贸、就业、科技等九个方面50多项政策,而且还对每一项政策相关的国际惯例、出台的背景及其演变过程作了详尽的介绍。比如,财政体制如何从“分灶吃饭”到“分税制”;农业如何从“联产承包”到“土地流转”;营业税如何转变为增值税;拨改贷如何引致债转股等等。这些文章,既有理论分析,又有事实佐证,旁征博引,深刻挖掘,把各项政策的前因后果分析得酣畅淋漓。一叶知秋,我读《与官员谈经济政策》时,就有这种强烈的感受。

自古以来,人们就把经济学看作经世济民之学,然经济理论多因晦涩难懂而让人望而生畏。如何把经济学请下圣坛,使它成为大众的经济学,真正发挥理论的威力。这不仅要求经济学家们有深厚的理论功底,更要求他们有高超的文字驾驭能力。《与官员谈经济政策》一书就体现了作者的这种功力。作者通过讲故事,摆道理,用清新明澈的语言,鲜活生动的例证,把枯燥乏味的经济政策谈得有声有色,活灵活现。并且作者在介绍政策的同时,总是利用经济原理进行分析,努力寻找出政策的理论支点。比如用经济的外部性解释“五小”的泛滥,并说明为什么必须借助于“看得见的手”进行调控;用预期成本收益法,说明政府为何要在西部实施“退耕还林还草”政策;用有效需求原理,解释为什么解决失业问题要以创业推动就业。我想我们广大的政策官员,并且掌握了这些理论原理,在制定和执行政策时,无疑会多一分理性,少一分盲从。

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